能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题。

  “抓住能源就抓住了国家发展和安全战略的牛鼻子”，2014年6月13日，习近平总书记主持召开中央财经领导小组第六次会议，提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，为新时代能源发展指明前进方向、提供根本遵循。

  新时代新征程上，沿着习近平总书记指引的方向，我国加快构建清洁低碳安全高效的新型能源体系，推动能源供应链韧性和安全水平不断提升，正在走出一条符合中国国情、顺应全球发展大势、适应时代要求的能源高质量发展之路，为加快建设能源强国创造有利条件、夯实长远根基。

    强化战略引领 夯实能源安全根基

  5月27日，我国渤海亿吨级油田垦利10-2油田群一期项目全面投产，油田原油日产量超2800吨，探明地质储量超1亿吨，是我国海上最大规模浅层岩性油田。

  加快油气增储上产步伐，持续筑牢能源战略安全底线。

  当前，美以伊冲突已持续百余日，全球能源贸易秩序遇到严峻挑战，我国能源供应平稳有序，经济发展彰显韧性与底气。

  进入新时代，我国已成为世界上最大的能源生产国和能源消费国，面临从“能源大国”向“能源强国”转变的迫切需要。

  2014年6月13日，在中央财经领导小组第六次会议上，习近平总书记强调：“面对能源供需格局新变化、国际能源发展新趋势，保障国家能源安全，必须推动能源生产和消费革命。”

  这次会议上，习近平总书记创造性提出推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命、全方位加强国际合作的“四个革命、一个合作”能源安全新战略，引领我国能源发展开创新局面。

  高瞻远瞩的科学谋划，为我国走好中国特色能源发展新道路提供清晰指引。

  推动能源消费革命，抑制不合理能源消费——

  通过实施能耗双控制度，构建立体化节能管理体系，创新市场化节能方式，推动重点领域节能提效，培育绿色能源消费新模式，能源节约和消费结构优化成效显著。

  2012年至2025年，我国以年均约3%的能源消费增速支撑了年均约6%的经济增长，能耗强度累计下降超过27%。

  推动能源供给革命，建立多元供应体系——

  大力推进化石能源清洁高效利用，提升油气勘探开发力度，推动油气增储上产，健全能源储运和调峰应急体系，能源供应的质量和安全保障能力不断提升。

  “十四五”期间，我国能源自给率稳定在80%以上，能源消费增量90%以上由国内自主保障。

  推动能源技术革命，带动产业升级——

  构建起绿色能源技术创新体系，推动人工智能技术等与能源清洁高效开发利用技术的融合创新，大力发展智慧能源技术，能源产业链加快迈向高端化、智能化、绿色化。

  从一批“全球最大”“全球首座”能源工程建成投运，到智能微电网、虚拟电厂等新模式新业态蓬勃发展，能源科技创新不断实现新突破。

  位于辽宁省葫芦岛市的徐大堡核电站1号机组核岛钢制安全壳顶封头吊装作业现场（2026年2月10日摄，无人机照片）。新华社发

  推动能源体制革命，打通能源发展快车道——

  持续完善能源法治体系，深化能源重点领域和关键环节改革，着力破除制约能源高质量发展的体制机制障碍……一系列举措加快能源市场建设，能源治理效能持续提升。

  如今，能源法已颁布施行，“管住中间、放开两头”的能源体制架构基本确立，全国统一电力市场初步建成，能源价格机制不断完善。

  全方位加强国际合作，实现开放条件下能源安全——

  持续扩大能源领域高水平对外开放，稳步推动共建“一带一路”绿色能源合作，积极参与全球能源治理，为共同推动可持续发展、助力构建人类命运共同体贡献中国力量。

  “十五五”时期是加快经济社会发展全面绿色转型的关键期，也是实现碳达峰目标的决胜期。

  国家能源局负责人介绍，将深入践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略，更好统筹发展和安全，兼顾当前和长远，到2030年初步建成新型能源体系，为能源强国建设夯实基础，支撑基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

推动能源转型 增强绿色发展动能

  清晨，四川成都市龙泉驿区的加氢站，满载工业零部件的氢燃料电池卡车陆续前来加氢，它们的目的地是数百公里外的重庆。

  “成渝氢走廊”于2021年贯通并持续提质扩容，目前川渝两地共建加氢站41座、推广氢燃料电池车超2000辆。

  放眼全国，到去年底全国已有近4万辆氢燃料电池车“氢”装上阵，500多座加氢站星罗棋布。这带来的不仅是更加清洁环保的风景线，更展现出加快推进能源转型的决心和行动。

  氢能重卡在陆海新通道重庆无水港顺利发车，西部陆海“氢走廊”正式投运（2025年4月14日摄）。新华社记者 唐奕 摄

  顺应全球能源发展大势，我国贯彻落实能源安全新战略，推动能源发展方式逐步从资源依赖转向创新驱动。

  在供给端，优化能源结构，加快构建多元清洁、安全韧性的能源供给新体系。

  习近平总书记指出，“传统能源逐步退出必须建立在新能源安全可靠的替代基础上”。

  翻开我国能源发展的“绿色成绩单”，非化石能源的可靠替代能力稳步提升。

  “十四五”时期，我国风电光伏发电装机历史性超过火电装机。

  如今，从广袤的“沙戈荒”新能源大基地，到辽阔海域中的海上风电场，再到遍布城乡的分布式光伏项目，风能、太阳能发电成为清洁能源供给主力军。

  运维船舶行驶在国电投南通新能源有限公司如东H4海上风电场（2026年6月10日摄，无人机照片）。新华社记者 季春鹏 摄

  与此同时，水电、核电、生物质发电等清洁电源多元发力，共同提升我国可再生能源供给比重。截至今年3月底，全国可再生能源装机达23.95亿千瓦，同比增长22%，约占我国总装机的60.4%。

  传统能源的支撑和兜底保障作用依然有力，并朝着更清洁高效的方向转型。

  现代化煤矿里，加速推进煤炭绿色智能开采与清洁高效利用；产油老区昼夜运转的抽油机旁，风机迎风旋转、成片光伏板整齐铺展，为油田提供清洁电能；昔日的废弃矿山、采煤沉陷区建起光伏电站，源源不断提供绿色电能……新旧共生的工业新场景，见证传统能源转型的坚实步伐。

  新能源装机规模迅速增加，也带来更多不确定性，亟需提高能源系统韧性。

  应对新挑战，横跨东西、纵贯南北、覆盖全国的能源网络基础设施越织越密，深入实施煤电机组灵活性改造，合理布局天然气调峰电站，加快抽水蓄能电站建设，推进新型储能多元化发展，一系列举措推动增强系统灵活调节能力，更有力保障能源系统安全平稳运行。

  在甘肃省酒泉市拍摄的金塔多能互补基地10万千瓦熔盐塔式光热项目（2025年12月3日摄，无人机照片）。新华社记者 范培珅 摄

  在消费端，全面推进能源消费方式变革，厚植能源绿色底色。

  习近平总书记指出：“中国将统筹低碳转型和民生需要，处理好发展同减排关系，如期实现碳达峰、碳中和目标。”

  从建筑领域广泛使用太阳能热水器，到以电力、天然气等清洁低碳能源替代燃煤供暖等，终端用能电气化低碳化水平持续提升，生动践行“统筹低碳转型和民生需要”的发展要求。

  最新数据显示，国内市场每卖出10辆乘用车新车，就有超过6辆是新能源汽车。

  为满足新能源汽车走进千家万户带来的用电需求，我国实施电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动，截至今年4月底，我国电动汽车充电基础设施总数达到2195.5万个。

  各地正在探索建设的零碳工厂和零碳园区，是“处理好发展同减排关系”的生动注脚。

  “减排不是减生产力”。依靠用能结构绿色低碳转型实现源头减碳，提升能源利用效率推动生产过程脱碳，借助数字化智能化水平完成智能控碳……推动零碳工厂建设不仅是完成减排任务，更是形成以碳效率为核心的产业发展生态，加速我国产业创新链价值链升级，增强绿色发展新动能。

  “十四五”以来，我国工业等领域单位产出能耗逐步下降的同时，电能占终端能源消费比重提升4个多百分点。一降一升的变化，见证我国能源消费结构稳步迈向绿色低碳。

  根据“十五五”规划纲要，到2030年，我国非化石能源占能源消费总量比重将达到25%。加快建设清洁低碳安全高效的新型能源体系，将为我国能源安全和经济社会高质量发展提供坚强保障。

      文字记者：王悦阳、王劲玉、张海磊

  海报设计：李梦帆